El 29 de diciembre del año 2006 se publica esta ley que ESTABLECE DIVERSOS BENEFICIOS PARA PROFESIONALES DE LA EDUCACION Y MODIFICA DISTINTOS CUERPOS LEGALES, en ella se crea, a contar del mes de enero del año 2007, una Bonificación de Reconocimiento Profesional (BRP), consistente en un monto fijo mensual (que se incrementara gradualmente hasta el año 2010 en el cual sobrepasara la suma de $60.000) integrado por un componente base de un 75% por concepto de título y un complemento de un 25% por concepto de mención, para los profesionales de la educación que se desempeñen en el sector municipal, particular subvencionado y en establecimientos de educación técnico-profesional regidos por el decreto ley Nº 3166, de 1980, y que cumplan con el requisito de estar en posesión del título de profesor o educador otorgado por una Universidad o Instituto Profesional del Estado o reconocido por éste, con un programa de estudios de a lo menos ocho semestres académicos y 3.200 horas presenciales de clases.
Lo primero que uno se pregunta es si el título de Profesor de Educación General Básica con mención en Tecnología y Medio Ambiente, otorgado por la Universidad Tecnológica Metropolitana cumple con esto y la respuesta definitivamente es NO.
La UTEM sostiene que imparte un Programa de Formación Regular de Profesores de Educación General Básica, conducente al titulo de Profesor de Educación General Básica con mención en Tecnología y Medio Ambiente, con una duración de 8 semestres y un total de 2.400 horas de clases presénciales, a las cuales se añaden 1.200 horas que el alumno dedica a la preparación de trabajos y de pruebas, lectura de las bibliografías correspondientes a cada asignatura, trabajos constructivos, visitas a bibliotecas, búsqueda de información complementaria, estudio de casos y visitas a escuelas completando un número total de horas de 3.600.
Contraloría General de la Republica, por su parte, señala que el diploma de Profesor de Educación General Básica mención Tecnología y Medio Ambiente, otorgado por la Universidad Tecnológica Metropolitana, a través de un programa de formación regular, consta de 7 semestres y 2.100 horas de clases presenciales. Cabe señalar que este organismo no considera el 8º semestre puesto que en el se encuentran los seminario de titulación ni tampoco considera las horas utilizadas en este, que son 300. A las horas no presenciales no le da mayor importancia.
También hay diferencias entre la malla que presenta la UTEM a los organismos externos y la que efectivamente desarrolla en el programa, sobre todo en lo que se refiere a la ubicación de las asignaturas en cada semestre. Es el caso de Taller de Plásticos Reforzados y muchas otras.
Entonces tenemos 2 escenarios:
Los que se titularon antes de la Ley (29-12-2006)
Los que estén en esta situación deben actuar conforme al Artículo 4º, Inciso 3 y al Artículo 6º de la Ley 20.158:
“Artículo 4º, Inciso 3- Los profesionales de la educación que a la fecha de la publicación de esta ley estén en posesión de un título de profesor o educador que no reúna los requisitos de duración del programa establecido en el artículo 3º y no les sea aplicable lo prescrito en los incisos precedentes, tendrán derecho a la Bonificación de Reconocimiento Profesional sólo si acreditan la obtención de una mención en un subsector de aprendizaje o en un nivel educativo otorgado en un programa o carrera por una universidad o institución de educación superior del Estado o reconocida por éste que se encuentre acreditada de acuerdo a la ley Nº 20.129.”
“Artículo 6º- Los cursos o programas de post título que den derecho a la obtención de una mención asociada al título de profesor o educador en un determinado subsector del aprendizaje o en un determinado nivel educativo deberán cumplir con los siguientes requisitos copulativos:
a) Contar con un mínimo de 700 horas de clases presenciales, y
b) Ser impartidos por una universidad o institución de educación superior del Estado, o reconocida por éste, que se encuentre acreditada de acuerdo a la ley Nº 20.129, que desarrollen programas regulares de formación inicial pedagógica que se encuentren acreditados conforme a la ley Nº 20.129 y que cuenten con Departamento, Instituto o Facultad de la disciplina del subsector y/o formen en la pedagogía específica del subsector del post título en programas regulares.”
La UTEM ofrece a quienes estén en posesión del título profesional de Profesor de Educación General Básica con mención en Tecnología y Medio Ambiente, autorizarlos a cursar el noveno semestre del plan de estudios para optar a la nueva mención y a canjear el título que actualmente tienen por el de Profesor de Educación General Básica con menciones en Tecnología y Medio Ambiente y en Lenguaje y Comunicación. Personalmente me parece que la universidad no debiera intervenir en asuntos que la ley ya tiene contemplados, como es este caso. Finalmente la decisión la tomaran, bajo su responsabilidad, los propios titulados.
Los que se titularon o se titularan después de la Ley (29-12-2006)
Necesariamente deberán cumplir con el Artículo 3º sin excepciones:
“Artículo 3º.- Para tener derecho a la bonificación, los profesionales de la educación señalados en el artículo 1º deberán acreditar, de conformidad al artículo 7º, estar en posesión del título de profesor o educador otorgado por una Universidad o Instituto Profesional del Estado o reconocido por éste, con un programa de estudios de a lo menos ocho semestres académicos y 3.200 horas presenciales de clases.”
Frente a esto la UTEM ofrece lo siguiente:
1º “Revisar la denominación de las dos asignaturas de Seminario de Título, para adecuar su nomenclatura a las actividades que en ellas se desarrollan, quedando éstas como “Metodología de Investigación Educativa, Cuantitativa y Metodología de la Investigación Cualitativa””
Con esto se pretende conseguir que Contraloría General de la Republica contabilice el 8º semestre y las 300 horas asociadas a seminario de titulo. El programa tendría así 2400 horas presenciales y 8 semestres. Así el problema, que consiste en realizar 1.100 horas adicionales para completar las 3200 horas, se reduce a realizar solo 800 horas más.
2º “Agregar un 9º semestre con nueve asignaturas, equivalentes a 828 horas de clases con lo cual completaría un total de 3.228 horas.”
Solo serviría si se cumple el primer punto, sin embargo hay que tener presente que actualmente en cada semestre hemos realizado, como máximo, 300 horas. En necesario obtener más antecedentes acerca de las características en que se impartirá este. El costo presentando para este 9º semestre es $30.000 mensuales.
3º “Agregar una nueva mención: "Lenguaje y Comunicación", que es una de las contempladas en los subsectores de aprendizaje o niveles educativos que exige la Ley N° 20.158 publicada el 29 de diciembre de 2006. Con esta modificación, se otorgarán dos menciones: “Tecnología y Medio Ambiente” y “Lenguaje y Comunicación”.”
En primer lugar me permito presentar lo que dice el Instructivo sobre el nuevo beneficio remuneracional, BONIFICACIÓN DE RECONOCIMIENTO PROFESIONAL, Ley N° 20.158 publicada en el Diario oficial con fecha 29 de diciembre de 2006.
“C. Subsectores de aprendizaje o niveles educativos para la acreditación de menciones:
Para la determinación de las menciones el sostenedor deberá homologar aquellas menciones asociadas al título que equivalen a los subsectores del currículo vigente, de conformidad a la práctica de asignación de horas de docencia de aula y que, según criterio amplio de entendimiento, tienen clara y directa relación con alguno de los subsectores definidos a continuación:
C.1 Menciones correspondientes a los docentes con título de profesor o educador en educación básica:
Primer Ciclo
Lenguaje y Comunicación
Educación Matemática
Estudio y Comprensión de la Sociedad
Estudio y Comprensión de la Naturaleza
Educación Física
Educación Tecnológica
Religión
Inglés
Artes Musicales
Artes Visuales
Orientación
Claramente nuestra mención es valida y esto se reafirma en el Artículo 5º de la Ley 20.158:
“Artículo 5º.- Los profesionales de la educación podrán acreditar, de conformidad al artículo 7º, la obtención de una mención profesional a través de las siguientes modalidades, referidas a cada uno de los casos que se indican:
a) En el caso de los profesionales de la educación que se encuentren en posesión de un título de profesor o educador que reúna los requisitos establecidos en el artículo 3º, con la presentación del título profesional respectivo, si en dicho título consta expresamente la mención en que fuera obtenido y dicha mención correspondiere a un determinado subsector de aprendizaje o nivel educativo.”
Entonces, antes de crear una nueva mención, pareciera que lo más sensato y correcto es potenciar la mención Tecnología y Medio Ambiente, que además se presenta mucho más coherente con la misión de nuestra Universidad.
“La Universidad Tecnológica Metropolitana, UTEM, es una institución de Educación Superior del Estado, pública, autónoma, perteneciente al Consorcio de Universidades del Estado y miembro del Consejo de Rectores de Universidades Chilenas. Su creación, el 30 de agosto de 1993, marcó el inicio de una institución de Educación Superior cuya misión se basa en crear y cultivar un avanzado nivel de conocimiento para transmitirlo a sus futuros profesionales a través de la investigación científica básica y aplicada; la extensión, la transferencia tecnológica, y la formación académica, científica, profesional y técnica, con una docencia orientada preferentemente al quehacer tecnológico.
El objetivo de la UTEM es formar investigadores, profesionales y técnicos con altos valores morales, con responsabilidad ética, líderes emprendedores con una visión integral, y un compromiso social y medioambiental. De esta forma, la Universidad hace que los futuros profesionales puedan servir en forma más eficaz, efectiva y cabal a la sociedad donde ellos se insertan.
En esta institución de Educación Superior, los alumnos aprenden que la diversidad y la tolerancia son valores inherentes a una formación integral como seres humanos, y que además la tecnología y el uso de sus herramientas los convertirá en profesionales destacados en su quehacer.”